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《從孩子出發的大人練習課》希望進入台灣兒少不同處境，重新梳理兒少的表意與參與權的實踐。唯有當大人願意真正理解這項權利的精神，並且從態度到制度，逐步改變，我們才有機會打造一個讓孩子可以安心說話、自在被聽見的社會。
很多學校聽到「讓學生參與決策」這句話，第一個反應可能是：「不行啦，學生只想要自由自在，這怎麼行？」這種想法，讓學校對學生的意見不太願意採納，覺得學生只是在爭取「過爽一點」，而不是在認真討論校規。
依照過去營隊與學生互動的經驗，如果你問現在的學生：「學校最該討論的議題是什麼？」，答案幾乎一定會有「開放外食」跟「校園手機管理」這兩道經典考題。
就「開放外食」而言，隨著外送平台蓬勃發展，比起校內的合作社、福利社，學生想要有更多選擇，隨之而來的，對於食品衛生，還有取餐時段的餐點擺放、外送員交通規劃等問題，都是校方擔憂的地方。而就「校園手機管理」的議題，到底要不要由學校強制保管手機，學生在下課、午休期間能否使用，若被抓到違規使用會有什麼罰則， 這些都是學生和師長之間最常有歧見的話題。
▌表面遵守，心中卻未必認同
從心理學的觀點，一個規範若是由學校單方面制定，學生雖然表面上會遵守，但心中未必對於這個規定表示認同，部分學生可能會想方設法鑽規定漏洞，或是只要沒有師長取締就不想遵守。相較之下，如果這個規定是由學生參與其中，實質納入學生的需求、想法所訂出來的規定，學生更能理解規定訂定的脈絡，往往也會更願意遵守。
其實，讓學生一起參與決策，不只是「讓學生開心」而已，這對學校來說也是一種風險管理。
有時候，學校單方面決定的規則，會在落實時引發學生的強烈反彈，甚至出現抗爭。但如果在制定規則的階段，就先讓學生一起討論，從學生的角度預見可能的問題，那麼這些規則不只更貼近學生需求，也能提升政策的可行性。
換句話說，讓學生參與決策，不會只是老師單方讓步， 而是找到雙贏的解決方案。
▌武陵高中的「外食大作戰」
在桃園武陵高中，每屆的班聯會幾乎都會挑戰同一個難關─開放外食！但這道關卡可不是那麼容易突破，過去校方對於學生的提案總是充滿顧慮，提出許多理由拒絕。然而，2021 年的班聯會決定來點不一樣的，他們不只是提案，而是搭配一連串的活動，讓開放外食這件事變得「有理有據」！
班聯會不僅發起「學生問卷、模擬公投」來調查學生對於開放外食的意見，也舉辦「武陵美食地圖」票選活動， 讓學生票選校園及周邊自己喜歡吃、討厭吃的店家，最後結果全校同學最討厭吃的店家就是「學校合作社」，也顯示校方無法滿足學生飲食需求，希望能有更多元的選擇。
在班聯會發起的模擬公投中， 1189 位投票的同學中，同意開放有 1105 位，總計超過九成的同學支持，多數同學的壓力也成為校方態度轉變的一大原因。但班聯會的同學們知道，單靠「我們想要！」是不夠的，還得提出讓學校安心的對策。
於是，他們開始針對學校過去拒絕外食的五大疑慮，一一提出解決方案：包含食安、環保、外送車輛交通、合作社經營、食品營養等，實際擬定各項配套措施，提出完整草案來與學校討論，也讓學校看到學生做足充分準備、想要改變的誠意。
經過努力與討論，在校務會議上，這項提案終於獲得通過！學生不只是參與，更真正改變了校規，這成為一個師生共同努力、讓學生聲音被聽見的成功案例。
▌換位思考，共創師生雙贏
除了外食權，學生還有許多想要發聲的議題。舉凡服儀開放、課程安排等，站在學校立場往往會思考開放後所需承擔的風險，比如開放穿便服，可能學校會擔心無法辨別學生身分所帶來的校園安全風險；如果開放更多選修課，老師的資源夠不夠？學生真的會好好選課嗎？這往往讓學校憂心忡忡，進而預先否定學生的種種提案。
然而，任何制度的改變都難免有風險，但因為風險而選擇全面禁止或加強管制，那麼世界也就不會進步了。以筆者過去就讀的建國中學，是全台極少數中午可以離開學校、外出用餐的高中，難道學校不會擔心，如果學生中午用餐出了意外，學校需要承擔什麼責任嗎？
這個開放學生外出用餐的決策，可以回溯到 2009 年時任的建中校長蔡炳坤，他在接受媒體訪問時提到，「我做這些事情，基本想法是相信學生，給學生有自由思考空間，而不是一直關在學校裡面；高中階段是培養學生自主管理能力、從他律到自律的黃金期。學校不可能一直『管』下去，上了大學之後根本沒人管你了，所以很多學生到了大學就迷失，就是錯失高中時自主管理養成的機會，常有家長說『孩子長大就會』，但關鍵時期若沒培養好，以後就真的不會。」
這句話點出了重點─風險存在，但與其禁止，不如學習如何管理，讓學生在安全的範圍內獲得自由與成長的機會。
很多時候，學校習慣用「擔心風險」來拒絕學生提案，但如果讓學生一起來思考、設計配套措施，事情或許會有不同的結果。
與其單方面說「不行」，不如問：「這件事怎麼做，才能降低風險？」
合理的換位思考，或許能讓校務更加圓滿。例如，開放外食時，學生可以自己設計取餐動線，讓外送員不會影響校園秩序；如果要開放穿便服，學生可以討論哪些服裝標準能兼顧自由與校園安全。當學生有參與決策的機會，他們不但更理解規則，也更願意遵守，這比硬性的「說了就算」來得更有說服力。
從許多實際的例子可以看到，在制度鬆綁後，學生不會失控、不會因此而更難管理，給學生更多的對等、尊重，更能培養學生公共參與的意識。
學校不只是考試，也是學習參與的地方。距離真正尊重學生表意權的校園，我們還有很長的路要走。學生的目標不該只是考試與升學，更重要的是學習如何成為社會的一分子，如何為自己的權益發聲，如何參與公共討論。
這不只是老師的責任，家長、學校主管，甚至整個社會的觀念也都應與時俱進，才有可能撼動僵固的教育現場，讓教育不只是「教會你讀書」，而是「教會你成為一個有想法、有行動力的公民」，進而達到兒童權利公約第 1 號一般性意見書所說「兒童不會因為走進了學校大門就失去了人權。」
那麼你或你孩子的學校，有讓學生參與決策的機會嗎？還是每個提案都被「風險」擋下來了呢？你認為傳統的觀念有在慢慢改變了嗎？
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