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面對解放軍的挑戰:恐懼來自於無知

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攝影師:Prakash Chavda,連結:Pexels

解放軍是否會攻打台灣?如何攻擊?台灣能撐多少天?美軍會不會出動?這都是近期國內外高度關注的問題。許多專家學者都有不同的觀點,除此之外,從學術研討會、政論節目甚至網路論壇無不對此議題提出許多不同的見解。但百家爭鳴之時,卻又經常因為中國有系統的釋出不實訊息,都容易讓人感到誤解。而部分媒體也會因點閱率或是立場的不同,而將中國宣傳資訊作為新聞標題。雖然達到宣傳目的,但也意外造成民眾認知上的誤會,特別是在國防安全的議題上。過去國防研究一直是屬於管制的小眾興趣,雖有不少民眾曾有服役經驗,但多半都對軍事議題懷有部分偏見,這都讓我國民眾在論及國防事務時,經常都對國軍抱持負面的態度。這些迷思都來自於資訊的不足以及部分人士有系統的誤導。

事實上,隨著二○一六年的軍改,解放軍現代化的腳步不斷加快,其轉型的層面也隨著時間步入新的階段。基本上軍隊現代化可分為四個階段:理論、技術、組織、人才,這也符合解放軍的發展。二○○三年的第二次波斯灣戰爭奠定了當代戰爭的基礎,也讓解放軍高層知道未來部隊的發展方向,但當時解放軍並無相關概念,只能先透過大量翻譯建立基礎,這也是胡錦濤時期主推科學發展觀的原因,畢竟現代戰爭沒有資訊(中國稱為信息)化的裝備是沒有辦法打贏現代作戰。

而在二○一○年後,解放軍的許多研究資料也開始討論,當時的組織架構,不符合聯合作戰的體系,特別是在各單位的級別與權責不同的情形之下,很難發揮資訊化的效用,這都是二○一六年習近平推動大規模軍事改革的目標。習近平的軍改確定「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的架構指揮原則,並將過去職能分散在各單位的資電、航天系統與後勤體系重新整頓,將其整合為獨立的戰略支援部隊與聯勤保障部隊,讓解放軍的指管體制能更符合一體化聯合作戰。

但解放軍也深知,無論擁有多先進的軍事武器,最後還是要由人來操作,因此如何培養能進行一體化聯合作戰的士官兵,就是解放軍當前所面對的挑戰。此外,軍改後解放軍不斷要求演訓實戰化,但軍改後的後勤體系在二○二○年的「戰疫」行動中,出現了許多的不足。而解放軍內部的貪腐問題,並未隨著徐才厚、郭伯雄、房峰輝、張陽的落馬出事而停止,這都代表強調「能打仗、打勝仗」的解放軍,最大的對手可能不是外國軍隊,而是長期的積習以及在制度面上的問題(如退撫)都可能會是影響戰力的因素。雖說如此,但當前不少民眾都因資訊不足或是在誤導之下,無法對解放軍有完整的了解而有錯誤的認知,這也影響到對於國際安全局勢的判斷。

固然我國在兵學文化有相通類似背景的情況之下,應為國際從事解放軍研究的重鎮,但解放軍研究一直是學術研究圈內極為罕見的領域,除先天軍事研究限制之外,資料收集的錯誤與對中共組織的認識不足,都讓許多有志參與此研究的同好不得其法。特別是解放軍的組織與制度與他國軍隊有相當大的差異,若以歐美軍隊的體制來解讀解放軍,極易產生誤判。除黨軍關係的根本差異之外,許多制度也大不同。如美中國防部長的通話,雖代表雙方仍維持聯繫管道,但有「三無單位」(無具體編制、無具體機構、無辦公地點)之稱的中國國防部權責是否能與美國五角大廈比擬?軍改後,解放軍無論在體制、作戰、指管體系上都有相當大幅度的改變,我國須善用過去對解放軍研究累積的長期資本(除了語言之外,也包含軍事文化與兵學素養),進而精進研析以情報力作為研判的資本,才能破除迷思與恐懼。近年我國不斷強調全民國防的重要,但在達到全民國防之前,是否先讓民眾具有認識國防的概念?特別是在面對解放軍的威脅,我國民眾對其的認識是否正確?抑或是成為大外宣下的犧牲品?這都是須面對的課題。

本書作者王立與沈伯洋為目前國內對相關議題著墨頗深的新銳學者,對於國防安全與資訊戰領域有許多深入論述。本書的觀點或許有部分依然有討論空間,甚至也有不少不同意見,但在探討的議題上,絕對提供了許多論述方向以及針對當前民眾容易被誤導的議題做出分析。雖說讀者在閱讀後可能也會對作者的觀點有不贊同之處,但若本書能夠激起更多民眾對於國防軍事議題的重視與思考,甚至能針對所論述的議題深入探究,這或許更是本書的一大貢獻。

帶領美國打贏二次世界大戰的小羅斯福總統(Franklin Delano Roosevelt)曾經說:「我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身。」這也是當前我國的狀況,若持續將似是而非的訊息流竄,或是對於解放軍的認識仍是一知半解,無法看清全貌,自然會流於恐懼。法國戰略學者薄富爾(André Beaufre)也說:「歷史的風若吹起時將壓倒人類的意志,但預知風暴的來臨並克服它們,且使其為人類服務則又還是在人力範圍之內,要控制就要先知,最壞的就是觀望,那經常是無為的藉口,決定命運的是人的決心與智慧。不幸的是這兩者常感缺乏,於是帝國的崩潰不是由於敵人打擊而是由於其內在的矛盾。戰略的要義是預防而非治療。過去一切的失敗經驗可以歸納為兩字,太遲。」

如今,隨著解放軍現代化的成長,台海安全與我國國防是我國全體軍民必須面對的狀況,我相信讀者在閱讀本書後,會跟我一樣思緒起伏,感受強烈。

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►相關書籍:大塊文化《阿共打來怎麼辦》.王立、沈伯洋 著

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